«Библиотеки совместно с городским Департаментом культуры открыли для читателей онлайн-доступ к электронной базе изданий. [...] Электронная книга выдается читателю максимум на две недели, в течение этого времени она будет недоступна для других. [...] Самые популярные книги имеются в электронном хранилище в нескольких экземплярах»
https://www.mos.ru/news/item/37966073/ - "официальный портал Мэра и Правительства Москвы", не газетка какая-нибудь.
А разгадка одна - "копирасты, сэр!" Нельзя же, чтобы один экземпляр интеллектуальной собственности одновременно потребляло более одного потребителя, верно?..