Целью блокировок не является сделать доступ к ресурсу невозможным. Целью блокировок обычно является сделать доступ достаточно неудобным, чтобы большинство плюнуло и ушло (а кому надо, дырочку всегда найдут). И если РКН удастся сделать тлг неудобным (нормально работающим только через платный vpn/proxy, а без этого периодически глючащим и тормозящим, и требующим ковыряния в бесплатных проксях) - то там только террористы и останутся, обычные люди уйдут.
С другой стороны, мессенджер(**) - не ракетная физика, делается не так уж сложно, и все эти фишки вроде сквозного шифрования или стеганографии путём выкладывания сообщений в виде rarjpg картинок в ЦП-тредах на дваче, тоже прикручиваются (сложнее сделать чтобы это не падало под нагрузкой и приносило доход).
Но террористам ни большая нагрузка ни монетизация не нужны, их немного, и цели у них другие. И если террористов и правда крышуют спецслужбы, у которых для написания своего мессенджера есть и средства, и возможности, то я считаю практически достоверным, что у террористов давно есть свой, террористский, телеграм. Про который никто кроме террористов и спецслужб не знает, и который поэтому неинтересен (да и неизвестен) РКН.
Потому что служба, конечно, "и опасна и трудна" - но если она при этом ещё и "на первый взгляд как будто не видна" - то и мотивации её служить мало, куда заметнее будет гонять по интернету телеграфистов.
(*) "террорист" здесь - в расширенном смысле: любой, желающий полной закрытости переговоров. Ибо если ты скрываешься - то кто ты, если не террорист? Конституции обчитался?
(**) вот объясните, почему сообщение - messAge, а фигня для обмена сообщениями - внезапно, messENger? Где логика?